Po­sla­nik De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS) Na­da Drob­njak sa­op­šti­la je za „Dan” da će Ustav­nom su­du pod­ni­je­ti ini­ci­ja­ti­vu za ocje­nu ustav­no­sti iz­mje­na i do­pu­na Za­ko­na o so­ci­jal­noj i dječ­joj za­šti­ti, ko­ji­ma se maj­ka­ma sa tro­je i vi­še dje­se da­ju do­ži­vot­ne na­kna­de.
Skup­šti­na je 16. ju­la gla­so­vi­ma 43 po­sla­ni­ka usvo­ji­la iz­mje­ne Za­ko­na o so­ci­jal­noj i dje­či­joj za­šti­ti, ko­ji­ma je pred­vi­đe­no da za­po­sle­ne i ne­za­po­sle­ne maj­ke sa tro­je i vi­še dje­ce ima­ju pra­vo na do­ži­vot­nu nov­ča­nu na­kna­du, te da se obez­bi­je­di do­ži­vot­na na­kna­da za ro­di­te­lja, od­no­sno nje­go­va­te­lja, ko­ji bri­ne o dje­te­tu sa po­seb­nim po­tre­ba­ma. Pro­tiv za­ko­na bi­lo je 27 po­sla­ni­ka, uglav­nom iz DPS-a. Za­kon je u pe­tak ob­ja­vljen u Slu­žbe­nom li­stu, a nje­go­va pri­mje­na tre­ba da poč­ne 1. ja­nu­a­ra 2016. go­di­ne, jer ove go­di­ne sred­stva za na­kna­de maj­ka­ma ni­je­su pla­ni­ra­na. Za­kon je pred­lo­žio po­sla­nik So­ci­ja­li­stič­ke na­rod­ne par­ti­je (SNP) Alek­san­dar Da­mja­no­vić.
Drob­njak je u iz­ja­vi za „Dan” ka­za­la da će ini­ci­ja­ti­vu za ocje­nu ustav­no­sti pod­ni­je­ti na­kon što se ad­mi­ni­star­ci­ja Ustav­nog su­da vra­ti sa od­mo­ra, a oče­ku­je po­dr­šku od NVO sek­to­ra ko­ji se bo­ri za pra­va že­na. Ona sma­tra da je do­ne­se­ni za­kon ne­u­sta­van, jer je dis­kri­mi­na­to­ran pre­ma že­na­ma ko­je ni­je­su ra­đa­le ili ima­ju ma­nje od tro­je dje­ce, kao i pre­ma mu­škar­ci­ma. Drob­njak na­vo­di da ne zna pro­ce­du­re u Ustav­nom su­du, te da ne zna da li će se od­lu­či­va­ti po hit­nom po­stup­ku.
– Za­kon o so­ci­jal­noj i dječ­joj za­šti­ti, ko­jim se uvo­de na­dok­na­de za maj­ke sa tro­je i vi­še dje­ce, dis­kri­mi­na­to­ran je po vi­še osno­va i sa­mim tim ni­je usta­van. Ne­u­sta­van je jer pra­vi raz­li­ku me­đu že­na­ma po vi­še osno­va. Pr­vo, da­je pri­vi­le­gi­ju že­na­ma ko­je su ro­di­le u od­no­su na one ko­je ni­je­su. Maj­čin­stvo je raz­log da ne­ko do­bi­je na­dok­na­du. Dru­go, pra­vi raz­li­ku, jer je ne­ko vje­štač­ki na­pra­vio gra­ni­cu da su pri­vi­le­go­va­ni­je one ko­je su ro­di­le tro­je i vi­še dje­ce od onih ko­je ima­ju jed­no ili dvo­je. To je sa­svim do­vo­ljan raz­log – ka­že Drob­njak.
Ona is­ti­če da se ne smi­je iz­o­sta­vi­ti da za­kon pra­vi raz­li­ku iz­me­đu ro­di­te­lja.
– Oče­vi su kao ro­di­te­lji dis­kri­mi­ni­sa­ni i pra­vo po osno­vu ro­di­telj­stva pri­pa­da sa­mo maj­ka­ma, ali ne i oče­vi­ma. Ne smi­je­mo do­zvo­li­ti da se so­ci­jal­na da­va­nja do­vo­de u zo­nu da se mo­ra­ju sma­nji­ti ili re­vi­di­ra­ti za­to što se ne­ko do­sje­tio da pred­lo­ži ova­kav za­kon, ko­ji je i usvo­jen i ko­ji je že­na­ma dao pra­vo na na­dok­na­de. Po­sto­je me­đu že­na­ma ko­je su ra­đa­le i one ko­ji­ma je po­treb­na na­dok­na­da i ko­ju one ostva­ru­ju kroz po­sto­je­ća so­ci­jal­na da­va­nja, ali ova­kvo rje­še­nje je dis­kri­mi­na­tor­no i okre­nu­to pro­tiv že­na. Mo­žda na pr­vi po­gled iz­gle­da da je u ko­rist že­na, ali ni­je ta­ko. Ovo je da­va­nje pri­vi­le­gi­je sa­mo za­to što su ro­di­le tro­je ili vi­še dje­ce, a dis­kri­mi­ni­šu se one že­ne ko­je ni­je­su mo­gle ili ni­je­su htje­le da ra­đa­ju, ili su se od­lu­či­le da ro­de jed­no ili dvo­je dje­ce – na­vo­di Drob­njak.
Ona sma­tra da za­kon ni­je u skla­du ni sa po­pu­la­ci­o­nom po­li­ti­kom, od­no­sno da ima za cilj po­rast na­ta­li­te­ta. Dro­bnjak sma­tra da je za­kon sa­mo re­zul­tat po­pu­li­stič­ke pri­če.
– Za­kon je tek usvo­jen, ob­ja­vljen u Slu­žbe­nom li­stu, stu­pa na sna­gu u ja­nu­a­ru 2016. Oče­ku­jem da se mo­žda još ne­ko pri­dru­ži ini­ci­ja­ti­vi, ali do­volj­no je da se jed­na oso­ba obra­ti su­du – is­ti­če Drob­njak.
Po­sla­nik SNP-a Alek­san­dar Da­mja­no­vić, ko­ji je bio i pred­la­gač iz­mje­na za­ko­na, ka­zao je ra­ni­je da će maj­ke ko­je su ro­di­le tro­je dje­ce i ostva­ri­le naj­ma­nje 25 go­di­na rad­nog sta­ža, od­no­sno ro­di­le če­tvo­ro dje­ce i ima­ju naj­ma­nje 15 go­di­na sta­ža ostva­ri­va­ti na­kna­du od 70 od­sto pro­sječ­ne ne­to za­ra­de u Cr­noj Go­ri, ostva­re­ne u go­di­ni ko­ja pret­ho­di go­di­ni ostva­ri­va­nja tog pra­va. Da­mja­no­vić je ob­ja­snio da će 40 od­sto od pro­sječ­ne ne­to za­ra­de pri­ma­ti i že­ne ko­je su ro­di­le tro­je ili vi­še dje­ce, a ko­je se na­la­ze na evi­den­ci­ji Za­vo­da za za­po­šlja­va­nje naj­ma­nje 15 go­di­na.
Uko­li­ko Ustav­ni sud ne obo­ri za­kon, od na­red­ne go­di­ne že­ne ko­je ima­ju rad­nog is­ku­stva pri­ma­će oko 330 eura na­kna­de, a one ko­je su ne­za­po­sle­ne 190.
Mi­ni­star­ka ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Zo­ri­ca Ko­va­če­vić ra­ni­je je ka­za­la da njen re­sor ne­će tra­ži­ti ocje­nu ustav­no­sti, te da ne oče­ku­je da bi­lo ko to ura­di.M.S.


Ne oče­ku­je osu­du, jav­nost do­ve­de­na u za­blu­du

Na pi­ta­nje da li oče­ku­je osu­du jav­no­sti zbog za­htje­va da se ci­je­ni ustav­nost za­ko­na ko­ji da­je na­kna­de maj­ka­ma, što je na­i­šlo na po­zi­tiv­ne ko­men­ta­re me­đu gra­đa­ni­ma, Drob­njak ka­že da je jav­nost na­sje­la na po­pu­li­stič­ku pri­ču.
– Me­ni je žao što znam da mno­ge že­ne ne gle­da­ju kri­tič­ki na ovaj za­kon, jer ne shva­ta­ju su­šti­nu pri­če. Ovo je otva­ra­nje pri­če o po­vrat­ku že­ne u sfe­ru pri­vat­nog, nje­no za­tva­ra­nje u če­ti­ri zi­da da se sta­ra­ o dje­ci i sta­ri­ji­ma, i na kra­ju nji­ho­vo is­klju­či­va­nje iz dru­štve­nog ži­vo­ta. Ako se na­sta­vi sa ovim po­pu­li­stič­kim gle­da­njem, mi će­mo se že­ne sa još ne­kim slič­nim za­ko­nom vra­ti­ti u 19. vi­jek. Že­ne su na­sje­le na jed­nu po­pu­li­sti­ču pri­ču. Do­sta ko­le­ga je po­dr­ža­lo ovaj za­kon, ali de­ša­va­lo se da i ja gla­sam za ne­što sa čim se oni ne sla­žu, ali ni­je­su pod­no­si­li ini­ci­ja­ti­ve Ustav­nom su­du jer je sve bi­lo u skla­du sa Usta­vom – ka­že Drob­njak.